O ile opodatkowanie gruntów pod sieciami technicznymi jest stosunkowo proste, o tyle znacznie więcej problemów przysparza podatnikom opodatkowanie gruntów nad sieciami (kiedy np. rurociąg biegnie pod powierzchnią gruntu).
Podatnikiem w takiej sytuacji jest zawsze właściciel gruntu. Takie umiejscowienie sieci technicznej powoduje, że właściciel sieci nie jest posiadaczem gruntu (chyba że np. dzierżawi część gruntu, pod którym sieć przebiega).
Ponieważ podatnikami podatku od nieruchomości są:
- właściciele
- posiadacze samoistni
- posiadacze zależni
nie może być mowy, aby na właścicielu takiej sieci ciążył obowiązek podatkowy. Szczególnie należy mieć to na uwadze w przypadku, gdy sieć biegnie pod gruntem należącym do Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego.15